同志们：

    中央决定，今年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。这是以习近平同志为核心的党中央着眼协调推进“四个全面”战略布局作出的重要部署，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措。省委组织部根据中央关于把“三严三实”专题教育融入党员干部经常性学习教育之中的要求，明确提出，要组织县处级以下党员干部认真开展“三严三实”专题教育。省委、市委于5月14日、5月29日，先后召开了 “三严三实”专题教育党课暨动员部署会议，省委郭庚茂书记、市委魏小东书记分别带头讲党课，系统阐述了“三严三实”的丰富内涵，深刻阐明了“三严三实”的重大意义，重点解析了“不严不实”的具体表现及其危害，对开展“三严三实”专题教育进行了具体部署，这为我县开展“三严三实”专题教育明确了方向、提供了基本遵循。

    根据中央精神和省委、市委要求，各级党委（党组）书记要带头讲一次专题党课，这既是规定动作，也是党委（党组）书记落实责任的具体体现。下面，我以“自觉践行‘三严三实’，做敢于担当清正廉洁的好干部”为题，谈谈自己的一些认识和体会，同时也代表县委对开展“三严三实”专题教育进行动员部署。

    一、深刻领会“三严三实”的丰富内涵

    2014年3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时，首次提出要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实“三严三实”重要论述。之后，总书记又在兰考调研指导教育实践活动等多个场合反复强调，各级领导干部要认真践行“三严三实”。“三严”，即严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气；严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私；严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。“三实”，即谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际；创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩；做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成。“三严三实”贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，彰显了共产党人的价值追求和政治品格，丰富和发展了党的建设理论，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，既为我县加强党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循，又是推动全县各项事业发展、实现富民强县目标的重要保障。我们一定要深入学习、深刻领会、准确把握“三严三实”的深刻内涵和精神实质，切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。

    二、深刻理解开展“三严三实”专题教育的现实意义

    开展“三严三实”专题教育，是党中央积极面对世情、国情、党情的深刻变化，主动适应经济发展新形势，科学把握作风建设新常态，做出的一项重大举措。体现了党中央治国理政的宽广视角，彰显了鲜明的时代特征，回应了群众的热切期盼。

第一，开展“三严三实”专题教育，是协调推进四个全面战略布局的精神指南。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局，完整地展现了新一届中央领导集体治国理政总体框架，对于进一步巩固党的执政基础和执政地位，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。其中，全面建成小康社会是目标，全面深化改革是动力，全面依法治国是方略，全面从严治党是保障。但在实践历程中，我们党面临着“四种危险”，经受着“四种考验”。党员干部队伍中对“四个全面”思想上有分神，认识上有分心，力量上有分散，开展“三严三实”专题教育，目的就是要统一思想、达成共识、凝聚合力，使“四个全面”战略布局成为全体党员干部的精神向导，步调一致走好“中国道路”。对此，我们必须把“三严三实”要求转化为做人、为官、处事的思想遵循，烙在脑中，刻在心里，落实到行动上。

第二，开展“三严三实”专题教育，是持续加强作风建设的行动武器。十八大以来，党中央从作风建设破题，以小见大治顽疾；从强化群众观念着手，以上率下转作风，带头开展群众路线教育实践活动，以身作则落实中央八项规定，针对顽疾，剑指四风，铁腕治吏，党风政风明显改善,民风社风为之一新。我县严格按照上级要求，扎实开展活动，党员干部的作风纪律明显加强，精神面貌明显改善，为经济社会发展扫除了思想障碍，凝聚了精神合力。但是我们必须清醒地认识到，作风建设没有休止符，作风建设永远在路上，作风建设是一项必须经常抓、长期抓的系统工程，不可能一蹴而就、一劳永逸。必须清醒地看到作风问题的反复性、顽固性，群众最害怕的是“四风”问题反弹回潮、卷土重来，最期盼的是常抓不懈，久久为功。同时，廉政建设事关党的事业兴衰成败，在高压反腐的态势下，在“两个责任”刚性约束下，部分党员干部在思想上产生了“为官不易”的错误认识，在行动上还处于“不敢为”的阶段，还没有达到“不愿为”“不想为”的境界。开展“三严三实”专题教育，可谓正当其时，正中要害。我们必须把“三严三实”作为加强作风建设的新标杆，把纪律挺在前面，时时处处做到守纪律、讲规矩，进一步巩固、拓展、深化党的群众路线教育实践活动成果，推动作风建设的常态化、长效化。

第三，开展“三严三实”专题教育，是务实推进民权持续平稳健康发展的坚强保障。当前，外部经济环境十分严峻，下行压力很大，加之我县正处于爬坡过坎、攻坚克难的紧要关口，改革发展稳定的任务之重前所未有，困难问题挑战之多前所未有。在新常态下要想有新作为、新突破，必须要抓好党员干部这个关键，必须要抓实作风建设这个根本。“三严三实”专题教育，既是党员干部强化党性修养、提升实干能力的大平台，又是加强作风建设、推进反腐倡廉的硬举措。可以去除党员干部身上存在的官气、暮气、娇气、惰气，提振志气、朝气、勇气、锐气。全县广大党员干部要把思想统一到“凝心聚力、务实重干、稳中求进、富民强县”总要求上来，把行动落实到“改革发展稳定”总任务上来，把精力放到“一城一区一廊”总抓手上来。自觉践行“三严三实”要求，内化于心、外化于行，真正使纪律严起来、规矩正起来、作风实起来，让创业有氛围、工作有干劲、发展有成效，用堂堂正正的形象、实实在在的业绩赢得全县群众的信任。

    三、清醒认识“不严不实”的具体表现和严重危害

    总体上看，经过教育实践活动的洗礼，全县广大党员干部反“四风”转作风、干事创业的热情不断激发，党风政风出现许多新变化新气象。但同时我们要清醒地看到，许多问题并没有解决到位，对照“三严三实”的要求，对照焦裕禄精神，对照全县人民的期盼，我们还有一定差距，特别是省委郭庚茂书记、市委魏小东书记指出的一系列“不严不实”问题，在我县党员干部身上还不同程度的存在，有的还比较严重。主要表现为“十种病症”：

    一是“软骨症”。理想信念的作用大于天，如果理想信念缺失或不坚定，精神上就会“缺钙”，干部就会得“软骨病”。主要表现为一些党员干部对共产主义理想和中国特色社会主义心存疑惑，理想信念动摇。有的对党不忠诚，入党不信党，在党不为党；有的闲暇吃饭喝酒，上网聊天，唯独没时间学习，不学政治理论、不读经典著作，对中国特色社会主义理论不理解、不坚定；有的背弃唯物史观，信念迷失，不信真理信金钱，不信马列信鬼神，烧香、拜佛、看风水；甚至有的没有基本的党员意识，连党费也要工作人员跟着催缴。在这方面，我们领导干部要始终绷紧思想弦，把坚定理想信念作为人生奋斗之船的压舱石，切不可有模糊认识。纵观腐化堕落分子的深刻教训，理想信念动摇高居榜首，“软骨病”让他们抬不起头、挺不起胸，最终被金钱、美色击倒。

    二是“低俗症”。党员干部私利和欲望的膨胀，说到底是党性问题，党性不纯则作风不正，进而导致“低俗症”的发生蔓延。主要表现为不注重党性修养、党性锻炼，放松世界观人生观价值观改造，不能用共产党员的标准严格要求自己。有的政治纪律意识淡薄，在原则性问题上态度暧昧、消极躲避、不敢斗争、不敢亮剑，甚至故意模糊立场、耍滑头，灵魂深处早已同党离心离德了；有的对传播小道消息、散布不当言论等行为抵制不够，甚至对开政治玩笑津津乐道；有的妄议党委决策，公开表达与党委精神相悖的言论，编造、传播有损党和政府声誉的谣言，甚至不分时机、场合，不负责任地散发对组织和个人的批评意见和不当言论；有的不能洁身自好、情趣低俗、自我放纵、玩物丧志，追求物质感官享受，甚至道德沦丧、腐化堕落。近期，网上热议的“吃饭门”，就是最典型的实例。央视著名主持人毕福剑，信口开河，戏谑、辱骂开国领袖。作为一名共产党员，毕福剑的酒桌说唱严重违反了党纪，暴露了他的党性和信仰的严重缺失。反观我县个别党员干部，口无遮拦、妄加评论国家大事，更有甚者对县委、政府的工作部署热衷于编顺口溜，名为娱乐调侃，实为发泄不满，于己于工作都是不利的，到头来只能是搬起石头砸自己的脚。

    三是“冷漠症”。全心全意为人民服务是我党的根本宗旨，宗旨意识不强，群众观念欠缺，就会冷漠对待群众。主要表现为宗旨意识淡薄，忽视群众利益，心中没有人民、眼里没有群众，口头上空喊为民服务，实际上忽视群众利益、漠视群众疾苦。有的浮在面上多，深入基层少，即使下基层也是蜻蜓点水，走马观花，脱离群众，不接地气；有的热衷于做表面文章，搞政绩工程，急功近利，摆花架子，只干领导看得见的事，不干群众最期盼的事；有的服务意识不强，在感情上和群众仍存在距离，甚至存在特权思想，与群众见面不会说群众语言，对群众诉求敷衍塞责，推诿扯皮，接待群众时“冷、硬、横、推”。李克强总理在全国简政放权视频会议上，点名批评证明“你妈是你妈”等问题，映射到我县个别党员干部身上，就是把群众诉求当成找麻烦，由原先的“门难进、脸难看、话难听、事难办”，演变为现在的“门好进、脸好看、话好听，就是不办事”。对前来办事的群众，经常以材料不全，没有政策依据，没有领导指示，没有惯例为由，推三阻四、百般拖延、漠视群众，让群众跑断了腿、磨破了嘴、伤透了心，人为的在干群之间设置了玻璃窗、弹簧门，严重影响了干群关系，损害了党在群众中的威信，动摇了党在基层的执政根基。

    四是“浮漂症”。一分部署，九分落实。事业观政绩观不端正，求真务实欠缺就会导致工作浮漂。主要表现为摆不正“大”我和“小”我的关系，缺乏奉献精神，缺少“功成不必在我”的胸怀境界。目前，一些党员领导干部热衷于实功虚做，常常工作在会上，干劲在纸上，行动在嘴上，办好事成了糊弄事；有的领导干部“官本位”思想根深蒂固，只唯上不唯实，曲意逢迎；有的弄虚作假，制造假情况、假数字、假典型，虚报工作业绩，回避问题，报喜不报忧；有的只抓亮点不抓弱点，甚至急功近利、杀鸡取卵，吃祖宗饭、断子孙路；有的对事业极不负责任，拍脑袋决策，拍胸脯表态，给一个乡镇或单位留下了后患。在这方面，我们县有深刻的教训，至今仍有个别乡镇被历史包袱压得抬不起头，每年要拿出一定财力还债，影响了干事创业，延误了发展大计。浮漂作风“后遗症”危害极大、根治极难，对此，我们要把“三严三实”作为预防针，按照专题教育要求，把“严”和“实”贯穿于工作的各个方面，从源头上预防浮漂症的发生。

    五是“庸懒症”。面对驰而不息的作风建设、清风劲吹的政治生态，在部分党员干部思想上形成了一种“为官不易”的错误思想，成为一些公职人员不作为、慢作为的借口。主要表现为一些领导干部为官不为，尸位素餐，只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，在其位不谋其政，在其职不履其责，责任担当意识不强，缺乏开拓进取精神。有的是工作推一推、动一动；有的是创新能力不足，破解难题没有思路，不敢啃“硬骨头”；有的是该抓的事不抓，该管的事不管，庸庸碌碌守摊子，平平安安占位子，浑浑噩噩混日子；有的是为了不出事，宁愿不干事；还有的不知道干什么、怎么干、为谁干，“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”。5月份，省纪委通报的郑州市管城区一街道办事处长期存在使用工业盐和饲料添加剂仿冒、加工食用盐窝点问题，涡河通许县、杞县境内长期存在部分群众非法取土挖沙问题，南阳普康药业长期违规排放污气、污水，造成空气污染和部分区域地下水污染等4起案例，成了相关职能部门、责任人“为官不为”的现实写照。当然，相关责任人也因此受到党纪政纪处分，付出了代价。具体到我县，双违现象屡禁不止、占道经营越治越乱等顽症痼疾不能得到有效治理，有主客观多方面因素，但庸政懒政、为官不为既是首要障碍，也是深层次原因。

    六是“恐惧症”。在炮火连天的革命战争时期，在物质极度匮乏的建设初期，我们党不畏艰辛，从困难中磨炼，在教训中成长，从小到大，由弱到强，取得一个又一个伟大胜利。但在和平发展时期，我们有些党员却患上了恐惧症，不敢触及矛盾，扶正祛邪勇气欠缺。主要表现为明哲保身，怕误解、怕挨告，怕吃亏、怕丢票，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学。有的在人际关系上庸俗化，奉行好人主义，搞亲亲疏疏，拉拉扯扯，只讲关系，不讲原则，只讲感情，不讲是非；有的由于“怕”字作怪，处理刺头怕招报复、触及问题怕伤感情，看见问题绕道走，遇有矛盾推他人；有的在党内政治生活中缺乏原则性、战斗性，批评自己怕丢面子，隔靴搔痒，批评别人怕伤和气，变相吹捧，搞无原则的一团和气；有的岁数偏大，有船到码头、车到站的思想，本着多一事，不如少一事的原则，事不关己、高高挂起，不抓问题，回避矛盾，明知不对，就是不说；不敢监督，只要不得罪人，规章可以不执行，铁的制度可以开口子。这与敢于担当、勇于负责的要求是不相适应的，其本质就是不愿负责、不敢担责，长期下去，在干部队伍中产生一种“你好我好大家好，你不干事我不干事大家都不干事”的不良风气，扭曲干部成长航向，歪曲组织用人导向。

    七是“涣散症”。主要表现为个别领导干部无视党的纪律和政治规矩，对党纪国法缺乏敬畏之心，视制度和规矩为“稻草人”，想咋办就咋办，有的目无组织，个人意志凌驾于组织决定之上，有令不行、有禁不止，对上级的决策合意的就执行，不合意的就不执行；有的自由散漫，一些重大事项不请示、不报告，先斩后奏，甚至斩而不奏；有的培植亲信、排斥异己，拉帮结派、收买人心，搞小山头、小圈子、小团伙；有的独断专行，把所分管的领域作为自己的“一亩三分地”，作为自家的小地盘，画地为牢、尾大不掉，搞公共权力部门化、部门权力个人化；有的对自己分管工作看的过重，容不得别人提意见，出了问题还千方百计找理由、找借口。“四风”问题树倒根存，藕断丝连，一些领导干部打折扣，搞变通，公款吃喝、大操大办由明转暗，披上了隐身衣。去年以来，我县严肃查处了多起大操大办婚丧嫁娶事项的问题。但仍有极个别干部对警示视而不见，不收手、不收敛，最典型的就是县人口计生委一工作人员借其父三周年之际违规收受礼金，被省纪委作为典型案例进行全省通报，给我县造成了严重不良影响，再一次给我们敲响了警钟。

    八是“颓废症”。部分党员干部意志消沉、精神萎靡，工作懈怠，主要表现为没有追求、无所用心，干事提不起精气神，工作不在状态。有的当一天和尚撞一天钟，不思进取，得过且过，只谋人不谋事，不求有功守摊子，但求无过度日子；有的工作标准不高，只求过得去，不求过得硬，敷衍塞责，应付了事；有的缺乏恒心韧劲，抓工作虎头蛇尾、有始无终，一遇挫折就半途而废；有的拈轻怕重，只想吃肉、不愿啃骨头，遇到难事上推下卸，踢皮球、打太极；有的对工作指导不够、督促不紧、落实不力；有的缺乏忧患意识，盲目乐观，总认为民权这几年发展的不错，有小富即安的思想，工作激情和动力下降，看不到与先进的差距和不足。在经济发展新常态下，颓废症极易扩散蔓延，它不仅使干部产生骄傲自满情绪，动摇干部干事创业的念头，更是阻碍民权快速平稳发展、爬坡过坎、攻坚克难的绊脚石，我们党员干部特别是领导干部必须自觉抵制，用干劲、拼劲、韧劲击垮颓废病症，用工作实绩、发展实效回击颓废言论。

    九是“虚伪症”。做人要实重在忠诚老实。习近平总书记关于“做人要实”的要求，既是对党员干部的忠诚告诫，也切中了作风之弊。当下，少数党员干部做人不实，做人不正，官德人品欠缺。主要表现为动机不纯，品行操守不端，做人不正派，做官无官德。有的一门心思“往上爬”，不怕群众不满意，就怕领导不注意，曲意逢迎，溜须拍马，整天跑跑要要、投机钻营，热衷于“拉关系、找门路、接天线”。有的为了个人目的不择手段，工于心计，玩弄权术。有的阳奉阴违，台上一套、台下一套，当面一套、背后一套，口头上说的是一套，暗地里干的是另一套，戴假面具，当“两面人”；有的特权思想严重，对上唯唯诺诺、点头哈腰，对下官气十足、颐指气使，一副政客做派；有的缺乏做人做事的基本品德，德品不修、官品不正，为了抬高自己贬低别人，搬弄是非、造谣生事，搞匿名诬告，败坏了党风政风。

    十是“擅权症”。能否公正用权是检验党员干部道德品行高下的“试金石”，党员领导干部不能因为手中有权就“搞任性”，为政不廉，秉公用权欠缺，主要表现为一些领导干部奉行“有权不用、过期作废”的为官之道，忘记了自己手中的权力从哪里来的，该怎么用，不照章办事、不依规用权，既想当官又要发财，谋取私利。有的滥用职权，搞权力寻租、借权营生，与商人勾肩搭背，搞利益输送；有的设租寻租，靠山吃山，雁过拔毛，不给好处不办事，拿了好处乱办事，千方百计利用手中的权力捞好处；有的公权私用，管不住自己，管不住家人，权为妻用，利为子谋；有的以人情代替原则，办“关系保”、“人情案”。比如，我县某村干部以权谋私，违规为母亲、妻子办理低保，违规将自己的儿子及几个堂兄弟作为优先发展对象，违规为他人开具社会抚养费虚假票据，这种行事用权不守纪律，不讲规矩的行为，在群众中造成了极坏影响，任由这种现象发展，必然使权力滑入偏轨，出现滥权、专权、弄权现象，破坏社会的公平正义底线。

以上这些问题，都是一些党员干部“不严不实”的具体表现。如果任由其滋生蔓延，不仅会影响到干部个人的政治生命和家庭幸福，而且会让我们已经取得的作风建设成果前功尽弃，还会加剧破坏政治生态、败坏党风政风、带坏社会风气，危及党的执政根基。开展这次专题教育，就是冲着这些问题来的，去“虚火”做“实功”，形成从严从实的氛围，营造风清气正、心齐劲足的政治生态。

    四、自觉践行“三严三实”要求

    “三严三实”是思想遵循，是作风导向，更是行动准则，必须在身体力行上下功夫、见实效。作为党员干部特别是领导干部，要自觉践行“三严三实”要求，争做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。

    一是坚定信念，心中有党。习近平总书记在中央党校县委书记研修班学员座谈时提出了心中有党、心中有民、心中有责和心中有戒的“四有”要求，引起了强烈社会反响。“四有”中“心中有党”放在第一位，是思想基础、信仰基石，也是其他“三有”的“总开关”。只有做到心中有党，才能心中有民、心中有责、心中有戒，才能更好地弄清“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。一要筑牢信仰。现在一些党员领导干部身上之所以出现“不严不实”的问题，根本原因就是信仰缺失、理想缺失。我们一定要把坚定理想信念作为修身立业的“压舱石”，把对党绝对忠诚铸入思想、融入灵魂、践之于行。要深入学习中国特色社会主义理论体系，重点学好习近平总书记系列重要讲话精神，认真检视自己的思想灵魂，检视自己的政治定力，检视自己在大是大非面前的实际表现。二要增强党性。要始终坚持正确政治方向，做到在大是大非面前旗帜鲜明，在考验挑战面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住。要始终保持高度政治敏锐性和政治鉴别力，看得清大势、站得稳立场、辨得清方向，自觉划清是非界限、澄清模糊认识，理直气壮、坚持不懈地与错误思想作斗争。三要对党忠诚。对党忠诚是每个党员的基本政治品格。作为党的干部，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要经得起风浪考验，不能在政治方向上走岔了、走偏了。要自觉同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。要自觉接受组织安排，服从组织决定，增强组织观念和规矩意识，不凌驾于组织之上，不游离于组织之外，不搞非组织活动。

    二是牢记宗旨，心中有民。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，我们必须做到“民之所好，好之；民之所恶，恶之”，这是入党从政的出发点和落脚点。一是思想上尊重群众。我们做任何决策，办任何事情，都要深入群众、深入基层，善于倾听、勤于思考，使之更加合乎民情、顺应民意、体现民利，广泛而充分地征求群众的意见、建议，根据大多数人的意愿制定决策，在执行中，多渠道、多形式地接受群众监督，确保决策规范健康有序进行。二是生活上关心群众。“群众利益无小事”，我们要切实关心和安排好群众生活。我县是国家级贫困县，目前，还有很多贫困群众，关心好他们的生活是我们党员干部义不容辞的责任。我们要着眼实际，认真解决群众反映强烈的上学、看病、就业、住房、养老以及生态环境、安全稳定等涉及群众切实利益的问题，解决好服务群众最后一公里、最后一段路的问题，让群众得到实惠，共享改革发展的成果。三是行动上联系群众。党员干部要积极深入基层了解社情民意，加强与群众的沟通联络。尤其要充分发挥“一村一站一警，一点一干一员”六个一社会管理新模式、“千名干部进千村联万户”活动作用，落实好“群众事务干部代办制”，走出机关，走进农家院落，走进工厂企业，掌握群众生产生活的真实状况和内心想法，体察民情，体恤民生，与群众同坐一条板凳，同聊一个话题，帮助群众解决实际困难，让群众感受到“被挂念”的温暖，让群众心里拥有满满的“获得感”，切实拉近干群之间的距离，架起干群沟通交流的连心桥梁，争做人民群众的贴心人。四是工作上造福群众。要针对农民群众增收难、下岗职工就业难、贫困家庭看病难、困难学生上学难等突出问题，研究制定具体措施，通过实施再就业工程，建立救助机制，落实国家有关政策等措施，解决他们的燃眉之急。坚持不懈地开展“四下乡”活动，送政策到心头、送科技到地头、送文化到村头、送法律到案头，多管齐下帮助群众脱贫致富，把群众难以办的、嘴上怨的、心里盼的事情办实办好。

    三是敬畏权力，心中有责。习近平总书记指出：“严以用权，就是要坚持用权为民，按规矩、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子，任何时候都不搞特权、不以权谋私。”去年，人民论坛问卷调查中心围绕“公众如何看待权力异化现象”开展了专题调查，结果显示：68.8%受访者认为权力异化程度严重。对此，各级领导干部必须高度重视警觉，敬畏权力、管好权力、慎用权力。一要准确认识权力。当干部就不要想发财，想发财就不要当干部。我们手中的权力，不是与生俱来的，而是人民群众赋予的。所以，我们应该清醒地认识到，人民赋予我们的权力，是我们坚持立党为公、执政为民的工具，是我们践行党的宗旨、为人民办好事办实事的手段，我们只有从思想上解决好“为谁当官、为谁掌权、为谁服务”这个根本问题，不断增强公仆意识，增强担当意识，摆正同群众的关系，听取群众的意见，使手中的权力转化为为人民谋福利、谋幸福的行动，做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋、事为民所办，才算是真正担当了责任，履行了义务。如果抱着“当官不发财，请我都不来”以及“有权不用，过期作废”的邪念，把人民赋予的权力看作是谋取私利的工具，大搞权钱交易，最终一定会走入深渊，沦为党和人民的罪人。二要正确对待权力。权力是把双刃剑，既可以造福大众、成就伟业，也可能害人害己。权力越大，越要低调，越要谨慎。为官者不可能把权力带进坟墓，而权力却可以把为官者带进坟墓。要有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束，自觉抵制歪风邪气，弘扬新风正气，恪尽分内之责，莫贪分外之利，清清白白做人、堂堂正正做事、坦坦荡荡从政。三要依法行使权力。法无授权不可为。对领导干部来说，依法用权，既是一种义务也是一种考验，既是一种自律也是一种“自卫”。要带头遵守党纪国法，自觉在法治轨道上行使权力，要坚持用制度管权管事管人，把权力关进制度的笼子，确保权力在阳光下运行。要不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动法治、化解矛盾、维护稳定的能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。四要严格监督权力。加强对权力运行的制约和监督，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。加强对一把手的监督，健全施政行为公开制度，保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。

    四是廉洁自律，心中有戒。习近平总书记指出：“严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。”自律自省是人类的一种美德，也是共产党人的基本道德要求。古人云：“一日三省吾身”，这其实就是一种自律。有的领导干部之所以出现一些违法违纪问题，就是因为在思想上政治上对自己要求不严，政治意识淡薄，组织观念不强，思想上不纯洁。在从严治党新常态下，领导干部尤其要带头讲党性、重品行、作表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不干的自己坚决不干，认认真真学习，老老实实做人，干干净净做事，为广大干部做出样子来，为普通党员做出样子来，为人民群众做出样子来。一要遵守纪律规矩。党的纪律和规矩是全党必须遵守的行为规范和准则。作为党员领导干部，必须坚持党的领导，把严守政治纪律和政治规矩摆在首位，自觉把遵守党的纪律和规矩作为履职用权的“定盘星”，严格落实“五个不直接分管”制度，时刻清楚什么事情做得，什么事情做不得，把党纪国法约束变成内心的自我要求，做到既有本事、又守本分，既能干事、又不出事，既重大节、又慎小节。二要坚守廉政底线。底线是临界点，是最低要求，是不可逾越的。习近平总书记强调：“干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命，守住正确的人生价值。”我们要始终绷紧廉洁从政这根弦，经常对照“三严三实”要求检视自己，自己带头从严要求，约束教育好家属和身边的工作人员，防止别有用心的人在他们身上打开缺口，真正做到自己清、家人清、亲属清、身边清。三要谨慎细枝小节。党员干部在生活上、工作上、作风上的一些小节问题，看似个人问题，实则关乎党和政府的形象。党员干部的一言一行、一举一动，群众看在眼里，记在心上。党员干部搞一次特殊，就会丢掉一分威信；谋一次私利，就会失去一片民心。这就要求我们必须自觉从“严”出发，对一些司空见惯、习以为常的小毛病，要“小题大做”、防微杜渐，做到人前人后一个样，大事小事不糊涂，无论什么时候都经得起考验和诱惑。四要走正道扬正气。做人讲正气，为官走正道。作为领导干部，要心存敬畏、手握戒尺，洁身自好、廉洁自守。不管在什么场合、什么情况下，都应主持公道，弘扬正气；都应刚正不阿，抵制歪风；都应坚持真理，修正错误；都应表里如一，言而有信。在这方面，我们要认真落实市委提出的“八戒”要求：一戒专横跋扈，擅权专断；二戒公器私用、假公济私；三戒听信妄言、不辨是非；四戒亲亲疏疏、结党营私；五戒媚上欺下、投机钻营；六戒搬弄是非、造谣生事；七戒贪心不足、利令智昏；八戒骄奢淫逸、腐化堕落。希望大家自觉遵照执行，带头推动形成风清气正的政治生态。

    五、扎实开展“三严三实”专题教育

    根据中央精神和省委市委要求，县委常委会对我县专题教育工作进行了专门研究，《实施方案》也已经印发，各乡镇、各单位要深入贯彻、认真执行，确保“三严三实”专题教育取得实际成效。

    第一，坚持从严从实。“严”字当头，“实”字托底，是全面从严治党的鲜明特点，也是这次专题教育的关键所在。一要领导带头。县委决定，每位县委常委联系一个乡镇或县直单位，指导专题教育，率先垂范、作出榜样。各级领导干部要以身作则，当标杆、作示范，上级为下级作表率，班长为班子成员作表率，一级做给一级看，一级带着一级干，形成上行下效、上率下行的良好局面。二要解决问题。要把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程，对查找梳理出来的“不严不实”问题，建好台账“拉单子”、公示公开“晒单子”、整改验收“交单子”、群众监督“查单子”。对主要领导、关键部位的为官不严、为官不实、为官不为等问题，要紧盯不放、对表要账、整改示范。三要注重实效。专题教育只有务求实效，力戒形式主义，才能取得看得见的成果。具体来讲，主要看5个方面：一看是不是建立了作风建设长效机制，使不良作风得到有效遏制；二看是不是形成了风清气正的政治生态，使每一名党员干部都能专心致志干事创业；三看是不是树立了正确的用人导向，使作风正、敢担当、肯干事、能成事的干部有位又有为；四看是不是强化了领导干部特别是一把手的权力运行监督，使纪律观念、规矩意识落到实处；五看是不是整治了庸政懒政现象、提振了党员干部精气神，使专题教育成效真正体现在推动发展上。

    第二，完成关键动作。县委印发的《实施方案》根据中央精神和省委市委要求，结合我县实际，明确了专题教育的方法措施、关键动作，这些关键动作，时间上前后衔接、节奏上环环相扣、内容上融会贯通，一定要抓实抓好。一要把专题党课讲透。在领会透中央精神、省委要求和市委部署的基础上，围绕“三个讲清楚”，深入思考、联系实际，剖析问题根源、探求解决措施，主动把自己摆进去、把工作摆进去，说真话、讲实事、谈具体，切实增强党课的感召力、说服力，使讲党课的过程成为统一思想、深化认识、激发自觉的过程，真正发挥带学促学作用。今天，我代表县委讲了专题党课，会后，各乡镇党委、县直各单位党组（党委）也要做出相应安排，迅速启动专题教育。二要把学习研讨抓实。这次专题教育重点分3个专题学习研讨，大体上每两个月1个专题。要紧扣问题，针对思想困惑、认识模糊的问题，针对习以为常、不以为然的问题，针对工作中的重点难点问题、群众关心关注的问题，在学习研讨中寻求对策、拿出措施。要交流互动，班子成员要在深入学习的基础上，交流彼此的观点和体会，互相启发、形成共识。要用好两面镜子，善于从优秀领导干部的事迹中，找到差距、见贤思齐；从反面典型的违纪违法案件中，汲取教训、自警自省，进而增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。三要把民主生活和组织生活会开好。要认真总结教育实践活动的成功经验，按照“两对照三联系”和提高民主生活会质量的要求，认真撰写对照检查材料、进行党性分析，深入查摆“不严不实”问题，列出“问题清单”、“意见清单”、“整改清单”，严肃认真开展批评和自我批评，真刀真枪、见筋见骨，点准穴位、抓住要害，达到坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结的目的。四要把整改落实和立规执纪做到位。坚持立学立行、边学边改，结合教育实践活动整改落实工作和巩固拓展活动成果要求，个性问题即知即改、立行立改，共性问题上下联动、专项治理。要建立整改跟踪督查机制，对整改不力的约谈提醒，对态度消极、虚与委蛇的严肃批评。对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真解决问题、没有明显成效的，要进行组织调整。

    第三，形成常态长效。专题教育不是一次活动，必须与日常工作结合起来，落实到党的建设各项工作之中，融入到党员干部教育管理方方面面，坚持不懈、久久为功。一是体现到党建责任之中。要把贯彻“三严三实”要求作为党建工作联述联评联考的重要内容，突出主业主责、强化考责问责，细化测评指标、优化评价办法，使落实“三严三实”要求与党建责任统一部署、一并考核、综合评价，落实到各个环节。二是体现到作风建设之中。开展专题教育，必须从思想根源入手，持续加强理论学习和理论武装，强化党性观念、宗旨意识、道德养成，打牢“三严三实”的思想基础；要加大执纪检查力度，加强明察暗访，严格执纪监督；要坚持抓早抓小，一有苗头就抓，加大惩戒问责力度，防止形成“破窗效应”。三是体现到制度建设之中。针对“不严不实”突出问题，按照党纪严于国法、领导干部严于一般干部的原则，建制度、立规矩，围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等，进一步建立健全领导班子思想政治建设常态化、长效化的制度机制，强化刚性执行，建立健全从严管理监督领导干部的制度机制、激励领导干部求实务实的制度机制。

    第四，做好结合文章。专题教育不能就教育抓教育，不能与中心工作两张皮；不能脱离实际、脱离群众，搞体内循环、封闭教育。全县各级党组织要切实做好结合文章，把专题教育与落实习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与完成全年目标任务结合起来，与抓好作风建设和廉政教育结合起来，与“千名干部进千村联万户”、“机关干部进企业”等活动结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。要学会“弹钢琴”，既按照方案把专题教育工作有序向前推进，又按照既定工作计划把改革发展稳定工作做扎实，真正把专题教育激发出的工作热情和进取精神，转化为做好各项工作的强大动力，做到两促进，实现双丰收。

    第五，加强组织领导。各乡镇、各单位党委（党组）要增强责任感、使命感，把专题教育作为一项重大政治任务，深入调查研究，制定切实可行的实施方案，加强专题教育的安排部署、组织协调，对专题教育的深入开展、扎实推进负责，对专题教育的实践成果、实际成效负责。一要落实责任。党委（党组）主要负责同志是抓好本乡镇、本单位专题教育的“第一责任人”，既要坚持带头参加教育、接受教育，又要站在一线、靠前指挥，投入足够的时间和精力，加强对专题教育的具体指导，做到中央精神、省委部署和市委要求清、专题教育进展情况清、主要问题清、对策思路清。党委（党组）成员要以高度负责的态度参与进来，既自觉接受专题教育，又主动抓好分管领域、分管系统的专题教育工作。二要加强督查。县委将结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作，采取多种形式对“三严三实”专题教育进行督促和指导。各乡镇、各单位党委（党组）也要采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式，及时了解掌握情况，有效传导压力、激发动力。要把抓好专题教育作为党委履行党建主体责任的重要方面，作为党建工作述职评议考核的重要内容，对那些组织不力、敷衍塞责的，要严肃批评问责。三要形成合力。组织部门作为牵头部门，要根据专题教育的特点和要求，深入研究谋划，搞好统筹协调，跟踪调研指导，把握进度节奏，及时发现苗头性、倾向性问题，提出解决问题的措施办法。相关部门要加强密切配合、协调联动。要充分发挥运用各类媒体，宣传中央精神、省委市委要求和县委部署，宣传专题教育的进展成效，为践行“三严三实”营造良好舆论氛围。

同志们，深入开展“三严三实”专题教育，是党中央作出的重大决策部署，对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力、推进“四个全面”具有十分重要的意义。我们一定要坚决贯彻落实中央、省委和市委的部署，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，扎扎实实开展专题教育，努力深化“四风”整治，积极营造良好的政治生态，扎实推动改革发展稳定，为实现富民强县目标作出新的更大贡献！